阳江市装备制造产业园区

• 阳江行政审批改革助力外资企业高效落地

  近年来，阳江市通过深化行政审批制度改革，在招商引资领域取得显著成效。通过设立集中审批科室、优化流程、强化监管，审批效率提升超50%，为外资企业提供了更加便捷高效的服务环境。 一、审批流程再造实现效率倍增 2016年，阳江市在不增加机构编制的前提下，推动28个市直部门设立行政审批科，其中14个独立设置，14个加挂审批科牌子。所有审批科室进驻政务服务中心集中办公，实现“三集中”模式：审批事项统一平台办理、分管领导专职负责、全流程网上办理。改革后，承诺办理时限较法定时限压缩超50%，部分事项实现当日办结。 二、智慧监管筑牢廉政防线 审批权力集中后，阳江市同步构建电子监察系统，对审批流程实行全环节在线监控。通过大数据分析异常办理情况，定期开展案卷抽查，有效防范权力寻租。统计显示，改革后审批投诉量下降逾六成，企业满意度持续保持在95%以上。 三、国际化服务优化营商环境 针对外资企业需求，政务服务中心配备多语种服务团队，提供材料预审、容缺受理等便利措施。某欧洲化妆品企业从提交材料到领取执照仅用4小时，其负责人表示：“专业的英语指导和高效审批，增强了投资信心。”目前阳江外资企业设立平均耗时较改革前缩短7个工作日。 四、改革成效辐射产业发展 高效的审批机制带动了进出口贸易集聚发展。2016年以来，阳江跨境电商产业园吸引30余家企业入驻，化妆品、五金制品等特色产业年出口额增长12%。下一步，当地将探索“智能审批”模式，推动更多事项实现“秒批秒办”。 通过系统性制度创新，阳江市构建了规范透明、便捷高效的审批服务体系，为粤港澳大湾区营商环境建设提供了实践样本。

  2025-09-09

• 阳江市规范住房公积金缴存比例助力企业招商引资

  为优化营商环境，阳江市近期出台住房公积金缴存比例调整政策，通过降低企业用工成本助力招商引资。新规在保障职工权益的同时，为企业特别是困难企业提供实质性支持，进一步激发市场主体活力。 一、调整缴存比例范围 阳江市将单位及个人住房公积金缴存比例上限从20%下调至12%，同时明确缴存比例下限为5%。此次调整旨在平衡职工福利保障与企业经营压力，使公积金制度更适应当地经济发展水平。政策实施后，缴存比例区间确定为5%-12%，各单位可根据实际情况在此范围内自主选择。 二、规范缴存基数标准 职工住房公积金缴存基数调整为上年度月平均工资的5倍，当前最高缴存基数设定为20910元。政策明确将根据实施情况动态调整基数上限，逐步实现与区域经济发展水平的精准匹配。对于工资水平较高的群体，该措施可有效减轻企业人力成本负担。 三、实施差异化缴存政策 针对经营困难企业，允许按照最低工资标准1210元和5%的最低缴存比例执行，单位和个人最低缴存额均为60.50元。这种差异化措施既保障了职工基本权益，又为困难企业提供了缓冲空间。政策同时规定最高缴存额不得超过2509.20元，防止过高缴存带来的分配失衡。 四、政策实施保障机制 为确保政策落地见效，阳江市建立了多部门协同监管机制，通过信息化手段实时监测缴存情况。相关部门将定期开展政策效果评估，及时解决实施过程中出现的新情况新问题。此次调整作为阶段性措施，将根据国家政策导向和本地实际适时优化完善。 该政策的出台是阳江市落实减税降费政策的重要举措，通过降低企业用工成本，增强市场活力，为招商引资创造更有利条件。在保障职工合法权益的前提下，政策有助于企业轻装上阵，促进区域经济高质量发展。

  2025-09-09

• 阳江市现代产业500强项目彰显高质量发展活力

  阳江市通过精准招商引资，推动现代产业500强项目落地见效，形成先进制造业、现代服务业、优势传统产业和现代农业协同发展的新格局。截至2012年，相关项目总投资额达64.07亿元，累计完成投资33.22亿元，整体进度过半，展现出强劲的发展势头。 一、先进制造业超额完成投资目标 先进制造业项目累计完成投资2.06亿元，投资完成率高达108.17%，成为阳江市产业升级的亮点。此类项目聚焦高端装备制造和智能化技术应用，为区域经济注入新动能。 二、现代服务业占据投资主导地位 现代服务业累计完成投资20.28亿元，占总投资额的近三分之一，投资完成率为50.72%。该领域涵盖物流、金融、信息技术等业态，进一步优化了阳江市产业结构。 三、优势传统产业稳步推进 优势传统产业项目累计完成投资7.06亿元，投资完成率41.52%。阳江市通过技术改造和品牌提升，推动五金刀剪、食品加工等传统产业向价值链高端迈进。 四、现代农业表现突出 现代农业项目累计完成投资3.82亿元，投资完成率73.79%，位居各领域前列。阳江市依托特色农业资源，大力发展水产养殖和农产品深加工，助力乡村振兴。 阳江市现代产业500强项目的快速推进，体现了当地政府对产业布局的前瞻性规划。未来，阳江市将继续强化项目服务保障，确保各类产业项目早建成、早投产、早达效，为经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-09-09

• 阳江创新"一窗通办"模式助力企业开办提速增效

  近年来，阳江市通过深化商事制度改革，以"一窗通办"模式显著提升企业开办效率，成为招商引资的重要竞争力。通过整合企业登记、刻章备案、税务办理等环节，实现全流程5个工作日内办结，较改革前缩减超60%时间，有效激发市场主体活力。 一、流程再造突破部门壁垒 2018年，阳江市在全省首创企业开办综合专窗，将原需往返工商、公安、税务等多部门的业务集中整合。通过"审核合一"机制，营业执照办理时间从3个工作日压缩至当场办结，94%以上申请实现立等可取。刻章环节创新采用"窗口直办+事后备案"模式，办理时长由原先的跨部门流转优化为10分钟现场领取。 二、数字赋能提升服务效能 税务部门推行"容缺受理"和电子发票申领系统，企业首次办税可实现"零材料"预审。通过政务数据共享平台，各部门实时获取营业执照、法人信息等数据，避免重复提交材料。统计显示，该措施使发票申领时效提升70%以上，形成"一窗受理、并联审批、限时办结"的标准化流程。 三、全域推广优化营商环境 改革覆盖阳江全域所有县区政务服务中心，通过标准化服务指南和专职导办团队，确保跨区域办理同质同效。建立"好差评"即时反馈机制，将企业开办服务纳入政务服务考核体系，群众满意度持续保持在98%以上。 四、改革成效释放市场活力 实施四年多来，阳江累计新增市场主体超5万户，年均增长率达12%。2022年第三方评估显示，当地营商环境便利度排名跃居全省前列，企业开办指标获得"全国标杆"称号。下一步，阳江计划将社保登记、公积金开户等事项纳入"一窗通办"范畴，进一步扩大改革受益面。

  2025-09-09

• 阳江启动人才工作活动月 强化高层次人才引进助推发展

  阳江近日举行“人才工作活动月”启动仪式暨引进高层次人才签约仪式，通过政企校协同引进高层次人才创新团队，以招商引资与招才引智双轮驱动，系统推进人才强市战略实施，持续优化人才服务保障，为地方经济社会高质量发展注入核心动能。 一、以活动月为抓手构建人才工作新格局。活动明确，将以人才工作活动月为重要契机，全面加大高层次人才引进力度，聚焦产业发展需求，落实人才重大工程，推动人才政策落地见效。通过整合政策资源、搭建合作平台、优化服务环境，形成“引才、育才、用才、留才”的全链条工作体系，助力阳江打造区域人才集聚高地，为产业升级和创新发展提供智力支撑。 二、政企校合作激活高层次人才创新动能。签约仪式上，阳江多家重点企业与高校院所达成高层次人才创新团队引进合作。其中，博天科技有限公司与中国科学院结对，围绕新能源、新材料等领域关键技术攻关引进高层次创新团队；阳江十八子集团联合北京科技大学，聚焦智能制造与刀具产业升级深化人才合作；新鸿发水产与养殖有限公司携手中山大学，在水产养殖技术创新、绿色发展等方面共建人才团队。此类合作将推动产学研深度融合，促进科技成果本地转化，提升企业核心竞争力。 三、创新载体建设夯实人才发展基础。近年来，阳江持续加大创新载体建设力度，通过打造高新技术产业园区、企业技术中心、工程研究中心等平台，为人才提供干事创业的优质环境。同时，聚焦主导产业和新兴产业，布局一批重点实验室、中试基地，吸引高层次人才带项目、带技术落户，形成“平台引才、项目聚才”的良好态势，推动人才与产业发展同频共振。 四、优化人才服务营造拴心留人环境。阳江始终将人才服务作为人才工作的重要环节，相继开展“人才工作基层建设年”“人才工作服务提升年”等专项活动。通过完善人才服务网络，在人才落户、住房保障、子女教育、医疗服务等方面推出一系列便利举措，解决人才后顾之忧。同时，建立健全人才评价激励机制，畅通人才发展通道，营造尊重人才、爱护人才、服务人才的社会氛围，让各类人才在阳江安心创业、舒心发展。 五、深化人才强市战略助力高质量发展。作为阳江推进高质量发展的重要举措，人才强市战略将与招商引资、产业升级等工作深度融合。通过持续引进和培育高层次人才，破解产业发展中的技术瓶颈，推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大。未来，阳江将进一步完善人才政策体系，创新引才模式，强化校企合作、院地合作，吸引更多高层次人才和创新团队扎根阳江，为建设现代化产业体系、实现经济社会持续健康发展提供坚实人才保障。

  2025-09-05

• 阳江高新区国地税联合服务大厅启用

  阳江高新区通过优化税收服务助力招商引资，近日正式投用的国地税联合服务大厅成为区域营商环境提升的重要举措。该创新模式整合税务资源，实现跨部门协同服务，为市场主体提供更高效便捷的办税体验。 一、服务整合实现办税流程再造 阳江高新区国地税联合服务大厅设置6个综合窗口，打破原有国税、地税业务壁垒，实现全业务通办。服务范围涵盖税务登记、纳税申报、发票管理等高频事项，纳税人可通过任一窗口办理跨税种业务。智能化设备配备方面，引入自助终端系统与人工服务形成互补，显著降低平均等候时间。 二、营商环境优化释放改革红利 联合办税模式有效解决以往纳税人"多头跑、重复报"问题。服务大厅采用"前台综合受理、后台分类审批"机制，通过数据共享平台实现业务协同办理。这种"一站式"服务模式特别有利于新办企业快速完成税务登记等开办手续，为招商引资项目落地提供便利条件。 三、深化征管改革提升服务效能 税务部门以联合办税为契机推进征管体制改革，重点在信息共享、流程再造方面取得突破。建立统一的业务操作规范和服务标准体系，实现政策执行口径一致。针对营改增等税制改革，专门设置政策咨询窗口，帮助纳税人准确理解适用政策。 四、智慧税务建设赋能未来发展 服务大厅在硬件配置上预留数字化升级空间，为未来实现全流程电子化办税奠定基础。目前已完成与政务服务平台的数据对接，下一步将探索区块链技术在涉税证明共享方面的应用。这种前瞻性布局有助于持续降低企业制度性交易成本。 五、协同共治构建税收新格局 阳江高新区税务部门表示，将以此为新起点深化税收共治体系建设。重点加强与其他政府部门的数据互通，在市场主体监管、优惠政策落实等方面形成合力。同时建立常态化纳税人意见反馈机制，持续优化服务细节。 该联合服务大厅的启用，标志着阳江高新区在推进税收现代化进程中迈出关键一步。通过服务资源整合与业务流程再造，不仅提升办税便利度，更展现出政府部门主动作为、优化营商环境的决心，为区域经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-09-02

• 阳江高新区打造沿海装备制造双引擎

  近年来，阳江高新区通过精准招商引资，加速形成合金材料与海上风电两大产业集群。广青科技热轧项目投产后将贯通不锈钢全产业链，明阳智能等企业推动风电装备规模化产出，为区域经济注入强劲动能。 一、战略定位赋能产业升级 阳江作为广东沿海经济带重要支点，依托珠江西岸先进装备制造产业带政策优势，构建起"原材料+装备制造"协同发展模式。高新区重点布局6.17平方公里合金材料产业基地和7.4平方公里风电装备园区，形成双轮驱动格局。 二、合金材料产业链攻坚突破 广青科技200万吨不锈钢坯深加工项目进入设备安装阶段，配套引进甬金冷轧等下游企业，预计全产业链达产后产值超千亿。阳春特钢基地年产260万吨炼钢产能，与珠海（阳东）产业园69家紧固件企业形成产业互补。 三、海上风电集群领跑华南 明阳智能76.6米风机叶片实现量产，粤水电百米塔筒项目满负荷运转。园区已聚集17家风电装备企业，涵盖叶片、塔筒、整机制造等环节。北京鉴衡认证中心落户，助力构建研发检测、运维服务全生态链。 四、创新驱动培育新质生产力 广青科技采用RKEF节能工艺降低能耗50%，宏旺冷轧试点无人化智能工厂。全区拥有63家高新技术企业，建成3个省级孵化平台，五金刀剪产业协同创新中心投入运营，推动传统制造向智能化转型。 五、基础设施强化支撑能力 阳江港年吞吐量突破2700万吨，江湛高铁贯通珠三角。高新区配套建设科技企业孵化中心，实施重点项目领导挂点制，企业开办时限压缩至5个工作日内，营商环境持续优化。

  2025-09-02

• 阳江领航海上风电全球产业布局

  广东正通过高效招商引资和全产业链布局，在阳江等沿海城市加速构建世界级海上风电产业基地，推动绿色能源革命与集群化发展，为全国能源结构转型与碳中和目标提供强劲支撑。 一、战略定位与国家使命 在全球应对气候变化与我国承诺“碳达峰、碳中和”的背景下，广东省依托绵长海岸线和充沛风能资源，将海上风电产业定位为战略性支柱产业。作为国家海洋经济发展示范区，广东在能源规划中明确提出，构建粤东、粤西千万千瓦级海上风电基地。此举不仅关乎本省能源安全与结构优化，更承担着为国家探索清洁能源规模化开发路径、提供可复制模式的重任。海上风电的大规模应用，是解决东部沿海经济发达省份能源需求与减排矛盾的关键突破口。 二、阳江核心基地的聚合效应 阳江市凭借得天独厚的海域条件、深水良港及规划先发优势，被确立为广东海上风电产业发展的核心承载区。该市已系统规划涵盖研发设计、装备制造、施工安装、检测认证、运维服务及人才培养的全产业链生态体系。金风科技、明阳智能等全球领军企业相继入驻高新区，形成主机、叶片、塔筒、海底电缆等关键部件协同生产能力。国家海上风电装备质量监督检验中心在阳江的投运，标志着对产业技术标准与安全可靠性的国家级背书。专业化出运码头的建设，大幅提升了大型机组的海上安装效率，降低了工程成本。 三、技术创新驱动产业升级 对标国际前沿水平，广东海上风电产业突破了一批“卡脖子”技术。大功率抗台风风电机组的自主研发与应用成为显著特色，提升了在复杂海况下的生存能力与发电效率。漂浮式风电、柔性直流输电等下一代技术的中试及示范项目稳步推进，为深远海开发储备技术能力。数字化智能化深度融入，通过大数据、人工智能赋能风场选址、预测性维护及远程监控，显著提升全生命周期运营效益。持续的降本增效压力传导至产业链各环节，促使企业通过材料创新、工艺优化和管理精细化持续压缩度电成本，提升市场竞争力。 四、政策赋能与机制完善 为加速产业落地，广东建立了高层协调机制与专项政策工具箱。省级层面加强规划衔接与海域资源统筹，积极探索建立高效、科学的用海管理协调机制，力求破解项目用海矛盾。对关键核心技术研发、首台套装备应用及重大基础设施建设提供倾斜性支持。加快电网配套设施规划建设，优化并网流程，着力解决制约项目全容量投产的送出瓶颈。各地政府通过优化营商环境、强化要素保障，吸引社会资本与专业技术力量共同参与风电基地建设和配套产业发展。 五、安全与生态双底线管控 产业发展严守安全与环境红线。通过压实企业主体责任，强化全链条风险辨识与管控，重点防范海上施工高危环节事故隐患，杜绝“抢进度、轻安全”倾向。同步开展严格的海洋生态环境影响监测与评估，推广生态友好型施工技术，探索风渔融合、海洋牧场与风场协同发展的新模式，确保清洁能源开发与海洋生态保护的协调统一。安全生产标准化和应急预案体系的健全，为大规模开发筑牢防护网。 六、全球视野下的开放合作 广东海上风电基地建设秉持全球化发展理念。积极引进国际先进经验和标准规范，同时支持本土企业整合全球创新资源与市场网络。依托产业集群效应与成本优势，吸引国际产业链伙伴深化合作，并推动中国技术、标准与装备“走出去”。阳江目标不仅是成为制造中心，更要建成具有全球资源配置能力的风电产业新城，参与全球价值链中高端竞争。 七、绿色转型与经济协同共进 海上风电产业的崛起，为粤东西北沿海城市注入了强劲的绿色动能。其带动的装备制造、安装运维、港口物流及相关服务业，创造了大量高质量就业岗位，促进了区域产业结构优化升级。大规模的绿电生产，有力支撑了珠三角等负荷中心的清洁能源替代需求，加速广东能源生产与消费向绿色低碳转型。集群发展模式也为全国发展新能源产业提供了“广东方案”，突显其在国家绿色低碳发展示范区建设中的先行作用。

  2025-09-02

• 阳东区投资环境推介会签约70.65亿元 深化区域合作引港企

  阳江市阳东区人民政府、珠海市金湾区人民政府、政协阳江市阳东区委员会联合主办的阳东区投资环境推介会在阳东召开。来自香港的140多名企业家实地察看并听取情况介绍后，对阳东投资环境表现出浓厚兴趣，经过前期沟通，总投资额70.65亿元的18个项目成功签约，为阳东招商引资工作注入新动能。 一、区域协同搭建合作新平台 此次推介会由阳东区与珠海市金湾区联合主办，是两地深化区域协作、共促发展的重要举措。作为粤港澳大湾区的重要节点区域，阳东与金湾地缘相近、产业互补，通过联合推介的方式，整合两地在政策、资源、市场等方面的优势，共同面向香港企业家展示投资机遇。金湾区在先进制造、生物医药等领域的发展经验，与阳东在传统产业升级、新兴产业培育方面的需求形成良性互动，为港企提供了多元化的投资选择，也为两地产业协同发展搭建了务实合作的桥梁。 二、投资环境优势凸显发展潜力 阳东的投资吸引力源于其多维度的综合优势。区位方面，阳东地处珠三角与粤西地区的衔接地带，临近港澳，是粤港澳大湾区辐射粤西的重要门户，随着区域交通网络的不断完善，物流效率持续提升，为企业发展提供了便利的地理条件。产业基础方面，阳东拥有五金刀剪、食品加工等特色产业集群，形成了较为完整的产业链条，同时近年来积极布局新能源、装备制造等新兴产业，产业结构不断优化。此外，阳东在土地资源、劳动力成本、能源供应等要素保障上的优势，也为企业降低运营成本、实现可持续发展提供了有力支撑。 三、签约项目助力产业结构升级 此次签约的18个项目涵盖多个领域，既有对阳东传统优势产业的延链补链项目，也有推动新兴产业发展的战略性项目。这些项目的落地，将进一步壮大阳东的产业规模，提升产业发展质量。例如，部分项目聚焦于先进制造领域，通过引入智能化生产技术和高端装备，助力阳东传统制造业向数字化、智能化转型；另有项目涉及绿色能源和节能环保领域，契合国家“双碳”战略，将为阳东培育新的经济增长点。项目的实施还将带动上下游配套产业发展，形成产业集聚效应，为阳东经济高质量发展注入持久动力。 四、营商环境优化增强企业信心 阳东始终将优化营商环境作为招商引资的重要抓手，持续深化“放管服”改革，推出一系列惠企政策。在政策支持方面，阳东针对不同产业项目制定了差异化的扶持措施，涵盖资金补贴、税收优惠、人才引进等多个方面，为企业提供精准支持。在政务服务方面，阳东简化审批流程，推行“一站式”服务和“互联网+政务服务”模式，提高办事效率，让企业投资更便捷。同时，阳东注重法治环境建设，依法保护企业的合法权益，构建亲清政商关系，为企业发展营造稳定、公平、透明的环境。这些举措得到了香港企业家的广泛认可，成为吸引项目签约的重要因素。 五、深化港企合作共拓发展空间 香港作为国际金融、贸易和航运中心，拥有丰富的资金、技术和管理经验，是阳东招商引资的重要目标区域。此次140多名香港企业家的参与，体现了港企对阳东投资环境的高度关注。通过实地考察和深入交流，港企不仅了解了阳东的产业基础和发展规划，也看到了两地在多个领域的合作潜力。阳东将以此次签约为契机，进一步加强与香港工商界的联系，建立常态化沟通机制，为港企在阳东投资兴业提供全方位服务。同时，借助香港的国际平台，阳东也将积极拓展海外市场，推动本地企业与国际接轨，实现更高水平的对外开放。 六、政策协同释放叠加效应 阳东区与金湾区的联合主办，不仅是两地政府合作的体现，更是政策协同的重要实践。两地在产业政策、招商政策等方面加强对接，形成政策合力，为企业提供更具吸引力的投资环境。例如，在跨区域项目合作上，两地探索建立利益共享机制，鼓励企业跨区域布局产业链；在人才流动方面，推动两地人才政策互认，为企业引进和培养人才提供便利。这种政策协同打破了行政区域限制，实现了资源的优化配置，让企业能够更好地享受两地发展红利，进一步提升了区域整体的投资竞争力。 七、产业集群效应加速形成 阳东近年来通过招商引资和产业培育，已初步形成多个特色产业集群。此次签约的项目将进一步壮大这些集群的规模和实力。以五金刀剪产业为例，新签约的项目可能涉及高端刀具研发、精密零部件制造等领域，填补产业链高端环节的空白，提升整个产业的附加值和市场竞争力。在新兴产业方面，多个项目的集中落地将加速形成产业集聚效应，吸引更多相关企业入驻，形成“引进一个、带动一批”的良好局面。产业集群的形成不仅能降低企业的生产成本，还能促进企业间的技术交流和创新合作，推动产业整体升级。 八、要素保障筑牢发展基石 为确保签约项目顺利落地和投产，阳东在要素保障方面持续发力。土地方面，阳东合理规划产业用地，保障项目建设用地需求，同时通过盘活存量土地、推动低效用地再开发等方式，提高土地利用效率。能源方面，阳东加强电力、供水等基础设施建设，确保企业生产经营的能源供应稳定。劳动力方面，阳东与本地职业院校合作，开展订单式人才培养，为企业提供符合需求的技能人才。此外，阳东还优化金融服务，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，解决企业融资难、融资贵问题。全方位的要素保障，为项目落地见效和企业长远发展奠定了坚实基础。 九、开放合作迈向更高水平 此次推介会的成功举办，是阳东扩大对外开放、深化区域合作的重要成果。阳东将以此为新起点，进一步融入粤港澳大湾区建设，积极承接大湾区核心城市的产业转移和创新资源外溢。同时，阳东将加强与“一带一路”沿线国家和地区的交流合作，拓展对外开放的广度和深度。通过持续优化投资环境、提升服务水平，阳东努力打造成为粤西地区对外开放的新高地，吸引更多海内外企业前来投资兴业，共同分享发展机遇，实现互利共赢。

  2025-09-01

• 【投资阳江】2014年阳江市政府工作报告

  2014年1月22日在阳江市第六届人民代表大会第四次会议上阳江市市长丘志勇各位代表：我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾2013年是我市抢抓机遇、铆足干劲，推动经济社会发展取得显著成绩的一年。一年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，紧紧围绕主题主线和“在加快发展中转变方式，实现幸福追赶”的核心任务，深入实施“双化”驱动、蓝色崛起和融入珠三角战略，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，主要经济指标增幅位居全省前列，幸福阳江建设取得新成效，较好地完成了市六届人大三次会议确定的目标任务。经济实力稳步提升。采取一系列稳增长的措施，促进了国民经济持续快速健康发展。初步测算，全市地区生产总值突破1000亿元，达1040亿元，增长15.3%；人均生产总值达42000元，增长14.7%，在粤东西北地区率先超过全国同期平均水平；地方公共财政预算收入突破50亿元，达53.7亿元，增长24.5%；规模以上工业总产值1540亿元，增长30%；规模以上工业增加值380亿元，增长31%；固定资产投资595亿元，增长23%；社会消费品零售总额525亿元，增长12.5%；外贸进出口总额23.8亿美元，增长7.1%；实际利用外资1.65亿美元，增长8%；金融机构人民币存款余额813.03亿元、贷款余额524.77亿元，分别增长12.1%和21.9%；城镇居民人均可支配收入21701元，增长13.5%；农村居民人均纯收入10670元，增长16%。转型升级步伐加快。三次产业比重由19.8:46.1:34.1调整为18.6:49.2:32.2。新型工业化加快推进。重工业总产值增长33.4%，比轻工业快7.8个百分点。工业用电量50.69亿千瓦时，增长33.4%。传统产业改造升级加快，五金刀剪产业、食品(水产品)加工产业转型升级基地建设扎实推进，五金刀剪产业总产值397亿元，增长33.5%。园区经济发展壮大，4个省级产业转移工业园规模以上工业总产值616亿元，增长34.5%，占全市规模以上工业总产值的40%。市政府和广州(阳江)、中山火炬(阳西)产业转移工业园在全省考核中被评为优秀等次。培育主营业务收入超100亿元企业1家。农业结构调整稳步推进。全市农业总产值312亿元，增长4.5%，其中渔业总产值131亿元，增长5.3%。粮食总产量69.8万吨。新建市级农业园区10个，阳江豆(姜)豉、阳江黄鬃鹅获评国家地理标志保护产品。远洋渔业加快发展，深水网箱养殖规模持续扩大，东平渔港升级改造顺利完成，全市水产品总产量115万吨，增长5.5%。第三产业发展势头良好。广东海上丝绸之路博物馆被评为国家4A景区、国家二级博物馆，“南海Ⅰ号”全面保护发掘正式启动。全市接待游客1255.3万人次，旅游总收入114.2亿元，分别增长15.6%和32%。房地产业健康发展，商品房销售面积256万平方米，增长35%；销售额116亿元，增长31%。自主创新能力不断增强。国家刀剪质检中心获国家质检总局批准正式成立，新增省级技术创新专业镇1个、省级工程技术研究开发中心4家、省级名牌产品16个，阳江市和阳东县、阳西县分别荣获全国科技进步考核先进市、先进县。项目建设成效明显。全市60个重点项目完成投资232.75亿元，增长19%，占全年投资任务的116%。阳江核电站1号机组和华厦阳西电厂3、4号机组并网发电，世纪青山镍合金精炼扩产、阳春海螺水泥一期、阳西博德陶瓷第一二条生产线等6个项目建成投产，厨邦食品等23个续建项目加快建设，阳江核电站5、6号机组和云阳高速公路罗阳段等项目顺利开工。海陵岛大桥、阳江港大桥等项目前期工作有序开展。招商引资创新突破。创新招商引资方式，推进资源招商和产业招商，策划和实施十大专业招商方案，新引进翌川镍合金、山河游艇等内外资项目104个，总投资290.4亿元。其中，投资额超1亿元项目43个、超5亿元项目15个、超10亿元项目9个。强化引进项目跟踪服务，促进项目顺利实施，形成“投产一批、在建一批、开工一批、储备一批”的发展格局。对外交流取得新进展，阳江与新西兰纳尔逊市建立国际友好城市关系。城乡面貌持续改善。全市城镇化率达50%，比上年提高了2个百分点。市区扩容提质加快，阳江滨海新区发展总体规划经省政府常务会议审议通过，阳东撤县设区前期工作扎实有效，市区新江东路、金郊路等市政工程完成，马南河综合整治与市区雨污分流管网改造完工，市区排后村等“三旧”改造项目加快实施，城市管理不断加强，住建部拟命名我市为国家园林城市。中心镇建设扎实推进，宜居城乡创建工作取得新成效，4个镇、7条村分别获评省第二批宜居示范城镇、示范村。城乡基础设施进一步完善，三山至核电公路改造等一批交通项目建成，农村公路硬底化建设任务超额完成，21宗重点小 （二）型水库除险加固完工，海堤加固达标工程建设顺利，500千伏蝶岭变电站扩建工程建成投产。生态环境建设进一步加强，完成造林9.4万亩，建设生态景观林带202公里、碳汇林3.7万亩；连续14年实现耕地占补平衡；单位生产总值能耗控制在省下达指标范围内，主要污染物总量减排考核连续两年居粤东西北地区首位，连续9年在全省环境保护责任考核中获得优良以上等次。各项改革深入推进。综合改革成效明显。行政体制改革不断深化，市级卫生计生、食品药品机构改革和第五轮市、县行政审批制度改革基本完成，海陵岛试验区、阳江高新区和阳江日报社、阳江广播电视台干部人事制度改革顺利完成，综合行政执法改革试点工作稳步推进。“两建”工作全面铺开，在全省非试点地区率先实施商事登记制度改革，组建了市12345投诉举报平台。建成了省网上办事大厅阳江分厅和县(市、区)分厅，市、县(市、区)、镇(街道)、村(社区)四级联动一站式代办政务服务体系进一步完善。农村综合改革扎实推进，积极培育发展新型农业经营组织，新增农民合作社460家、省级农业龙头企业6家。集体经济年收入20万元以上行政村政经分离改革全部完成。社会组织改革发展扎实推进，新增社会组织261个。在全省率先开展红十字会体制机制改革。事业单位深化改革进展顺利，组建了市检测检验中心、市工程造价站。新一轮国企改革有序开展，组建了市城投公司、市交投集团、市水务集团和市漠阳置业集团。财税改革取得新进展。民生事业全面进步。建设幸福广东客观指标居粤东西北地区首位。省、市十件民生实事顺利实施。就业形势保持稳定，新增转移农村劳动力5.47万人，城镇新增就业4.46万人，城镇登记失业率为2.25%。教育事业加快发展，完成了18个教育强镇创建任务，建成启用了两阳中学新校区，组建了市第三中学，整合了市第一职业技术学校与市高级技工学校。文体事业蓬勃发展，冼夫人冯盎将军文化公园建成开放，完成了广播电视“渔船通”、文化信息资源共享等一批文体惠民工程，提前两年实现乡镇农民体育健身工程全覆盖，举办了2013南国书香节暨第二届阳江书展等活动，37个文化馆、图书馆等馆(站)实现免费对外开放，阳春独石仔洞穴遗址列入全国重点文物保护单位。医疗卫生工作得到加强，市人民医院新住院大楼、市妇幼保健院新院动工建设，县级公立医院试点改革稳妥推进，镇村卫生服务一体化管理实现全覆盖。人口计生惠民政策有效落实，免费孕前优生健康检查全面实施，妇女“两癌”免费筛查工作在全省率先开展，低生育水平保持稳定。社会保障体系进一步完善，参加城乡居民社会养老保险103.86万人、医疗保险224.6万人。城乡低保标准和补助水平全部达标，五保供养标准实现了不低于当地上年度农村居民人均纯收入60%的目标。市养老中心新颐养楼竣工，市残疾人康复中心建成启用。新增平价商店59家。新开工建设公租房1333套，建成978套。新一轮扶贫开发“双到”工作全面开展，3340户农村低收入住房困难户住房改造建设顺利完成。抗灾复产成效明显，成功防御强台风“尤特”，实现了“大灾无大难、人员零伤亡”，746户“全倒户”新居在2014年元旦前全部建成。市人防“101”工程动工建设。军地军民更加团结。民族宗教、外事侨务、审计、统计、供销、档案、打私、气象、地震等工作取得新成绩。妇女儿童、关工委、老促会、老龄等工作取得新进步。发展环境不断优化。民主法治建设扎实推进。自觉接受人大、政协的监督，定期向市人大、市政协报告和通报工作情况，办好人大代表建议和政协委员提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士及工青妇等群众团体的意见和建议。综治信访维稳工作继续加强。各县(市、区)网上信访分厅建成使用，群众利益诉求渠道进一步畅通；社会治安打防控体系不断健全，全市治安稳中向好，成为全省最少发生抢劫和盗窃现象的3个地级市之一。安全生产形势保持稳定。食品药品安全监管进一步加强。应急管理水平有效提升。“六五”普法深入推进，市政府常务会议学法制度有效落实。党风廉政建设取得新成效，惩治和预防腐败体系不断健全。效能提升年活动深入开展，“庸、懒、散、奢”等不良风气得到有效整治，机关行政效能明显提升。工业企业集中服务月活动扎实开展，帮助企业解决实际困难和问题256宗。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是市委精心谋划、正确领导的结果，是市人大和市政协监督支持、共同努力的结果，是全市人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民以及所有关心支持阳江改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!与此同时，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是：重大项目和大型骨干企业不多，经济持续快速增长动力不足；经济发展方式仍然比较粗放，节能减排和环境保护压力增大；城镇化水平较低，基础设施建设滞后，中心城区辐射带动能力不强；基本公共服务均等化水平不高，改善民生任务仍然艰巨，创新社会管理有待加强；一些部门办事效率不高，作风建设存在薄弱环节。我们将采取措施认真解决。2014年工作安排2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是深入实施进一步促进粤东西北地区振兴发展决定的重要一年。市政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议、习近平总书记系列重要讲话特别是视察广东重要讲话和省委十一届三次全会精神，按照市委六届六次全会的部署要求，紧紧围绕主题主线和“在加快发展中转变方式，实现幸福追赶”的核心任务，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，大力实施“双化”驱动、蓝色崛起和融入珠三角战略，突出交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质三大抓手，加快推进产业转型升级，全面统筹城乡发展，切实保障和改善民生，努力开创经济社会发展新局面。全年主要预期目标是：地区生产总值增长12.5%，规模以上工业总产值增长21%，地方公共财政预算收入增长16.5%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口总额增长3%，城镇登记失业率控制在3%以内，城乡居民人均收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在全国平均水平以下，单位生产总值能耗控制在省下达指标范围内。重点抓好八个方面工作： 一、促进经济持续快速发展抓好重大项目建设。2014年计划安排重点建设项目77个，总投资2167亿元，年度投资228亿元。安排预备重点项目58个，总投资1421亿元。加大在建项目推进力度，确保翌川镍合金等项目投产，加快阳江核电站2—6号机组等项目建设，推动地球卫士环保新材料等项目尽快开工，做好三一工程机械生产基地等项目建设前期工作。加强要素保障，着力破解土地、资金、交通、水电等瓶颈制约，加快项目落地建设。落实项目建设责任制，加大协调、服务和监管力度，确保工程进度和质量。提高招商引资实效。完善招商引资激励机制。实施“1+10”招商计划，大力推进园区招商，扎实开展镍合金产业链、硅基功能材料、金融服务业等十大领域专业招商，强化招商选资，着力引进一批有资金实力、有品牌、有团队的大企业。深入实施“乡贤反哺”工程，引导更多外出企业家回乡投资置业。有针对性地举办招商活动，主动登门拜访客商，邀请客商来阳江考察、投资，进一步提高招商引资的精准率、成功率。促进外贸稳定增长。落实外贸扶持政策，鼓励企业扩大外贸进出口。推进餐厨用品、水产品外贸转型升级示范基地建设，抓好重点企业、重点产品出口工作。组织企业参加各类经贸活动，办好第十三届刀博会。巩固发展美国、欧盟等传统市场，积极开拓南美、东盟、俄罗斯等新兴市场。鼓励有实力的企业到境外投资办厂。加强“大通关”建设，促进贸易便利化。支持民营经济发展壮大。认真落实扶持民营经济发展各项政策措施，为民营企业创造公平竞争的政策环境、市场环境和社会环境。引导支持民资进入基础产业、基础设施、市政公用事业等领域。鼓励金融创新，完善民间融资平台，解决民营企业融资难题。加强服务体系建设，为民营企业提供人力资源、技术研发、法律咨询等综合服务，促进民营经济发展上水平。 二、推动产业转型升级促进产业园区扩能增效。推进珠海(阳江)产业转移工业园建设，加强与珠海市合作共建，完善园区管理机构，探索建立利益分享机制，加快园区开发步伐，打造全省经济合作示范区。推动各县(市、区)与珠海所辖县区对接合作，力争各县(市、区)省级产业转移工业园合作共建取得新突破。加大市县共建产业园力度，每个县(市、区)发展2—3个主导产业，带动形成区域产业带和产业集群。盘活存量土地和闲置厂房，提高园区土地使用效益。做大做强工业。抓紧编制沿海临港工业发展规划，引导产业集聚发展，提高产业层次。以广青镍合金等企业为龙头，完善上下游产业链，建设全国高端不锈钢生产基地。大力发展新能源、新材料、生物医药、游艇制造等新兴产业，加快构建现代沿海临港工业体系。推进五金刀剪产业、食品(水产品)加工产业转型升级基地建设，利用高新技术、先进适用技术和信息化改造提升传统产业。培育发展大型骨干企业，力争新增主营业务收入超10亿元企业2家、超50亿元企业1家。鼓励支持个体工商户转型升级为企业，推动规模以下工业企业发展为规模以上工业企业。加快发展服务业。完善旅游基础设施建设，改善旅游市场环境，提高旅游吸引力。推进海陵岛旅游综合开发，规划建设“南海Ⅰ号”文化景区，积极发展海上休闲娱乐等旅游项目，争创国家5A旅游景区。加快建设东平、沙扒、春湾等特色旅游风情小镇。优化商业网点规划布局，抓好城市商业综合体建设，引进大型商贸流通企业，发展现代物流、电子商务等新业态，构建粤西商贸物流中心。推进万村千乡市场工程升级改造和农超对接，促进农村消费。大力发展信息服务、工业设计等生产性服务业，加快发展文化创意等新兴服务业。合理引导住房消费，改善住房供应结构，促进房地产业健康发展。提升农业现代化水平。在稳定粮食生产的基础上，大力发展特色效益农业，着力建设阳东县省级现代农业示范区，扶持省级“菜篮子”基地建设，新建10个市级农业园区，加快发展有机食品、绿色食品和无公害农产品。推进市农产品交易物流中心建设。开展土地承包经营权确权登记，加强土地流转服务，积极培育发展农业龙头企业、农民合作社、专业大户和家庭农场，推进农业产业化经营。完善农业科技、信息服务体系，发展政策性农业保险，加强农产品质量安全监管。加快海洋经济强市建设。强化科学用海意识，加强海洋资源的管控和保护，有序开发海湾、海滨和海岛资源。加快高新区港口片区和阳江海洋经济特色产业基地建设。拓展远洋捕捞业，推动青洲岛、南鹏岛等深水网箱产业园区建设，创建一批水产健康养殖示范场。着力发展海产品精深加工，推进海产品仓储物流设施建设，提高海洋渔业经济效益。完善涉海基础设施，加强港口码头建设，推进对岸、溪头渔港升级改造。综合清理整治阳江港非法养殖设施，加快建设海陵岛国家海洋公园，推进海洋牧场示范区建设，打造省级海洋生态文明示范区。 三、加快新型城镇化进程推进中心城区扩容提质。贯彻落实中央城镇化工作会议精神，积极稳妥推进新型城镇化。抓好阳江滨海新区建设，编制完善滨海新区各项专项规划和核心区控制性详细规划，加快新城起步区、产业起步区建设，推进洛东大道、四围大道、“一河两岸”城南西路等一批基础配套项目建设，大力发展商贸流通、金融服务、旅游休闲等城市经济，以新城吸引产业发展，以产业支撑新城建设，推动产业园区与城市互动发展。编制实施旧城十年改造规划。巩固提升创建国家园林城市成果，加快市区市政道路改造，抓好新垃圾综合处理环境园建设前期工作，加强城市综合整治，全面推行市容提质绩效管理，提高城市管理水平。推进阳东撤县设区工作，加快阳东与市区一体化进程。建设宜业宜居城镇。科学开发县城新区，有序推进旧城区改造，完善基础设施和公共服务设施建设，促进县城人口集聚、产业集中、功能集成。加快中心镇改革发展步伐，培育各具特色的农业大镇、工业强镇、旅游名镇、商贸重镇，打造镇区新亮点，强化中心镇辐射功能。尊重自然生态条件，发展有历史记忆、地域特色、山水风貌的美丽城镇。抓好新农村建设。启动“美丽乡村”建设，坚持统筹规划、因地制宜、突出特色，深入创建宜居村镇、名镇名村和幸福村居示范片区。认真实施村镇规划，引导农民依规建房。加强农村人居环境整治，升级改造镇垃圾中转站、村垃圾收集池，实行垃圾统一收集和处理，净化美化农村环境。抓好农田基础设施建设，完成29.95万亩高标准农田建设任务，新建300公里农村硬底化公路，改善农村生产生活条件。 四、推进重要基础设施建设加强交通基础设施建设。加快推进总投资56亿元的10个续建项目、总投资45亿元的22个新开工项目和估算总投资254亿元的15个前期项目。重点抓好阳江港、深茂铁路阳江段、云阳高速公路罗阳段建设，加快海陵岛大桥、阳江港大桥、汕湛高速公路阳春段建设前期工作，构建对接珠三角、衔接大西南的开放型综合交通运输体系。加快国道、省道路网升级改造，启动国道325线北惯至白沙段新建工程，推动省道277线阳春岗美至海陵大堤段、省道282线阳西新墟高速出口至月亮湾段等工程建设，使之成为推动发展的“经济线”。完善公共基础设施建设。加快500千伏回隆(阳西)输变电工程前期工作，完成220千伏登高(高新)输变电工程建设，实施234个农村电网改造升级项目，提升电力保障水平。加快市第二水厂及水质自动监测站建设。抓好天然气管道、信息网络设施和地下管网等建设。大力发展民生水利，推进海堤加固达标、漠阳江双捷引水工程拦河闸重建等工程建设，增强防灾减灾能力。 五、深化改革创新和区域合作全面深化改革。认真落实中央和省全面深化改革各项工作部署，积极稳妥推进以经济体制改革为重点的改革工作，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用。完善市场决定价格机制，稳妥推进水、气等资源价格改革。抓好企业投资管理体制改革，对企业投资项目推行网上在线备案。进一步深化国有企业改革，健全公司法人治理结构和监管机制，探索推进国有企业产权多元化，推动市水务集团、市漠阳置业集团等加快建立现代企业制度，发挥市城投公司、市交投集团等在基础设施建设的融资平台作用。稳步推进经营性事业单位改企工作。抓好财税体制改革，完善财政预算管理制度，加强专项财政资金绩效管理，健全税收体系。加快转变政府职能，完成市县政府机构改革，探索建立政府部门权责清单，完善行政审批目录管理制度。总结推广海陵岛试验区、阳江日报社等改革经验，有序推进干部人事制度改革。继续推动综合行政执法改革。不断深化事业单位改革，优化机构设置和资源配置。深化商事登记制度改革。抓好县级公立医院综合改革工作。继续推进有条件的行政村实施政经分离改革。深化农村金融改革，加强涉农金融机构扶持，完善农村金融信用体系。加快户籍制度改革，推进农业转移人口市民化。增强自主创新能力。深化产学研合作，申报国家火炬计划阳江海洋经济特色产业基地，组建海洋产业产学研创新联盟，创建5家省级工程技术研究开发中心。加强五金刀剪技术创新，制定食品(水产品)产业技术升级路线图。推进质量强市，鼓励企业争创名牌名标，积极参与国际、国家、行业标准制(修)订。做好知识产权保护工作，筹建五金刀剪知识产权维权援助中心。加强与珠海为重点的区域合作。主动配合珠海做好对口帮扶阳江工作，以发展经济为重点，在基础设施、产业园区、新城建设、社会民生事业、改革开放等领域开展全方位的对接合作。积极参与珠三角地区分工，主动承接珠三角产业转移，加快融入珠三角经济圈。积极参与珠三角内环六市合作，促进与周边地区开放优势互补。强化与湛江、茂名的区域合作，共建“湛茂阳”临港经济带。拓展两广十市区域旅游合作，提高阳江旅游影响力。 六、大力保障和改善民生抓好就业和社会保障工作。落实就业扶持政策，加强职业技能培训，促进农村转移劳动力、城镇困难人员等重点群体就业，引导高校毕业生和外出经商、务工人员返乡创业就业。落实最低工资标准，建立健全工资正常增长机制。加大底线民生投入，落实城乡低保标准和农村五保供养标准，提高城乡医疗救助标准，探索建立城乡居民养老保险基础养老金正常调整机制，逐步提高残疾人保障水平，建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制。推进养老服务“五个一”工程建设。加强住房保障工作，动工建设548套公租房，建成500套。抓好新一轮扶贫开发“双到”工作，完成7701户低收入住房困难户住房改造建设任务，推动重点帮扶村、贫困户加快增收脱贫，加快建成一批新农村的标杆村、先进村和达标村。统筹发展各项社会事业。加快创建教育强市步伐，基本完成全市镇(街道)教育创强任务，力争江城等4个县(市、区)提前一年实现教育创强目标。加强学前教育，盘活教育资源，增加公办幼儿园数量。推动义务教育均衡优质标准化发展，逐步推行义务教育阶段九年一贯制。进一步调整优化高中阶段学校布局，组建阳江市第三中学，完成市高级技工学校第三期扩建工程。提高高等教育办学水平。扶持和规范民办教育。发展特殊教育。推进教育信息化“三通两平台”建设。深入实施“强师工程”，提升教育教学质量。积极研究推进医疗卫生和计生技术服务资源整合，加快市人民医院新住院大楼、市妇幼保健院新院建设，整体搬迁市卫生学校。推进平价医疗服务，增加县级公立医院平价诊室。加强疾病防控工作。大力实施优生健康惠民工程，严厉打击“两非”行为，促进人口长期均衡发展。全面推进第三次全国经济普查。完成村、社区“两委”换届选举工作。抓好双拥共建、人民防空、外事侨务、民族宗教、关工委、供销、档案、打私、老龄等工作，保障妇女和未成年人权益。加快文化名城建设。做好“南海Ⅰ号”全面保护发掘工作，加强海洋文化保护与传承。扶持阳江漆艺基地建设，发掘阳江纸鸢文化，推动阳江纸鸢、阳江小刀等项目申报国家级非物质文化遗产，擦亮阳江特色文化品牌。支持小微文化企业发展，鼓励文艺精品创作，加快发展文化产业。积极实施文化惠民工程，继续办好南国书香节暨阳江书展等文化活动，推进文化站、文化室、文化信息资源共享等基层文化设施建设。加强文物保护工作，做好全市第一次可移动文物普查。建设市国民体质监测中心，举办阳江市第五届运动会。深化文明城市、文明村镇、生态文明村、文明家庭创建活动，不断提高社会文明程度。创新社会治理。深化推进平安阳江建设，完善立体化治安打防控体系，依法打击和防范各类违法犯罪活动，进一步增强人民群众的安全感。落实信访维稳“一岗双责”，加强社会稳定风险评估，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。加强安全生产工作，强化企业安全生产基础建设和主体责任落实，遏制重特大安全事故。健全食品药品监管网络体系，提高监管能力，保障食品药品安全。加大“两建”工作力度，优化社会信用环境，健全市场监管机制。正确处理政府和社会关系，发展和规范社会组织，建立社会组织联合会，加大政策扶持和政府购买公共服务力度，推进社会组织承接政府职能转移。支持和发展志愿服务组织。加强互联网建设与管理，建立健全网络舆情应对处置机制，抓好网络问政工作。完善突发事件应急管理机制，提高预警和处置能力。办好十件民生实事。精心组织年度十大民生工程，重点在文化体育、教育创强、住房保障等十大领域取得新进展，不断提高人民群众幸福指数。 七、加强生态文明建设推进资源节约利用和节能减排。严守耕地保护红线，积极实施城乡建设用地增减挂钩试点。深入推进“三旧”改造，加强项目投资强度和产出评估，严格项目用地审核，实现单位生产总值建设用地逐年下降。实施重点领域节水、节电工程，大力推广绿色建筑。抓好重点耗能企业、用能企业节能改造，淘汰高能耗、高排放的落后产能。严格落实污染物总量减排任务，抓好畜禽养殖、机动车主要污染物等专项减排。加强环境综合治理。推进国家环境保护模范城市创建工作。加强饮用水源区生态保护，整治漠阳江沿岸污染源，严格控制工业和生活污水排放，对排放不达标的企业实施停产、关闭或搬迁，启动春湾、合水等10个镇级污水处理厂建设，保护好母亲河。抓好市区城北雨污分流管网改造和三江河涌治理，加快城南、城北污水处理厂建设。推进那格电镀城搬迁后改造整治。强化海洋环境监测和治理。抓好重金属污染防治，推进土壤污染综合治理。加强市区空气污染物指标PM2.5等监测。推进新一轮绿化阳江大行动。实施“身边增绿”工程，建设阳江森林公园，抓好沿路、沿河、沿海等生态景观林带建设，推进森林进城围城，绿化美化村庄。实施“生态修复”工程，推进碳汇林建设，保护好阳春鹅凰嶂、阳西程村红树林等自然保护区，培育水源涵养林、沿海防护林等生态公益林。实施“绿色惠民”工程，积极发展特色林业，促进林业可持续发展。 八、提高政府自身建设水平坚持依法行政。落实人大及其常委会各项决议决定，自觉接受人大和政协的监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。建立健全科学民主决策机制，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。全面落实行政执法责任制，促进公正、严格、文明执法。切实转变作风。认真执行中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”问题。牢固树立正确的政绩观，多做打基础、利长远、惠民生的事情。改进会风文风，减少和规范检查评比，把更多精力用到谋发展、抓落实上。健全完善各级领导挂点联系制度，积极主动为基层解难题、办实事。提高行政效能。继续开展机关效能建设，坚决整治“庸、懒、散、奢”等不良风气。强化政务督查、行政监察和效能考核，对不作为、乱作为的干部实行严格问责。推进“八位一体、四级联动”的政务服务体系建设试点工作，加强网上办事大厅建设，推行“并联”审批，实现市县两级审批和公共服务事项在线申办。整合资源建设综合性、智慧型公共服务平台，健全公共资源交易中心内部运行机制，努力提供更加优质高效的服务。加强廉政建设。落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政的各项规定。加强对政府重大投资项目、重大财政资金支出的监管和审计，严肃查处违法违纪案件，让权力在阳光下运行。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等法规制度，严格控制和公开“三公”经费，集中财力保民生、促发展。各位代表!阳江发展充满希望，美好前景催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，乘着全面深化改革的东风，在市委的正确领导下，团结协作、凝心聚力，锐意进取、开拓创新，敢于担当、扎实工作，确保圆满完成全年目标任务，为在粤东西北地区率先全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-08-29

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